湘潭市公共就业服务能力提升示范项目

零障碍就业创业服务信息平台建设项目监理服务项目比选的公告

为规范采购行为，确保项目建设顺利推进，我单位拟选定一家项目监理机构开展《湘潭市零障碍就业创业服务信息平台项目》的项目监理工作，现将比选工作有关事项公告如下：

一、项目背景

为贯彻落实党的二十大精神和党中央、国务院实施就业优先战略决策部署，健全公共就业服务体系，推动服务能力全面提升，实现高质量充分就业，湘潭市将打造以解决人找岗、岗找人、人拓能、岗拓量（以下简称双找双拓）核心问题为导向，着力构建覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的公共就业服务生态体。项目秉承零障碍信息服务理念，基于四级四有公共就业服务体系，聚焦双找双拓难点问题，整合资源，建设市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级互联互通、功能强大、面向大众、免费共享、开放兼容、安全可持续的公共就业创业综合服务信息平台。根据人社部、省人社厅信息化项目管理相关规定，需对该项目开展专项过程监理，确保项目建设顺利推进。

二、采购内容

采购具有相关资质的第三方专业监理单位对零障碍就业创业服务信息平台建设项目提供全过程监理服务，主要包括项目质量控制、进度控制、投资控制、变更控制、合同管理、文档管理、安全管理和协调等8个方面，监督管理承建厂商履约情况，并对项目出具监理报告。

三、采购需求

服务要求：

中标人应依照有关标准和法律法规以及采购人的需求，本着科学、公正、严格、守信、守纪、守法的原则，以高度的责任心、丰富的项目管理和专业技术经验，对项目实施监督管理，通过对项目的检查、监督保证各工序的工作质量、成果质量符合规定；保证项目建设完成后功能满足用户需求；协助采购人控制工程进度和质量、按期进行验收，保证项目按时、高质量地完成。为项目的实际进展提供足够的可视性，使得采购人能够在项目的进度表现与计划出现一定程度的偏差时，及时采取有效措施，需要跟踪和监控的活动状态，并将其文档化，并对建设项目关键点进行重点监理，全方位地开展监理工作。

人员要求：

投标人针对本项目投入的监理人员不得少于4人,其中总监理工程师1名、监理工程师至少3人，以上人员不可为同一人，须具有信息系统工程监理工程师证书。（提供证书及投标人为其监理人员缴纳的项目开标前6个月内任意3个月的社保证明材料复印件）

（三）服务内容

项目监理服务要严格按照四控、三管、一协调的原则，保证项目在规定的时间内完成，并实现项目建设的目标。具体如下：

1.项目质量控制

审核和确认承建单位的组织实施方案和进度计划；审核和确认承建单位的项目质量保证计划、质量控制体系（含质量控制的关键性节点）；通过巡检、抽查等监理方式，确保项目实施过程的质量控制；审查和确认承建单位验收方案，确保项目正常验收。

2.项目进度控制

审核承建单位的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标；对项目开发进度进行实时跟踪，并要求承建单位对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实现；当工期目标严重偏离时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施。

3.项目投资控制

通过对工程实施中的方案及设计的优化，确保投资控制在预算之内；协助业主单位做好项目支付预算的现金流量表，将付款进度与项目质量、项目进度结合起来。

4.项目变更控制

协助采购人明确项目变更目标；防止变更范围扩大；及时公布变更信息；协助采购人选择变更冲击最小、变更幅度最优的变更方案；任何变更都要得到三方（业主单位、监理单位和承建单位）的书面确认。

5.项目合同管理

跟踪检查合同的执行情况，确保承建单位按时履约；对合同工期的延误和延期进行审核确认；对合同变更、索赔等事宜进行审核确认；根据合同约定，审核承建单位提交的支付申请，签发付款凭证。

6.信息及项目文档管理

做好监理通知、监理日志、监理周报或月报、监理工作总结等；做好合同批复等各类往来文件的批复和存档；做好项目协调会、技术专题会的会议纪要；管理好实施期间的各类技术文档；协助采购人做好相关档案的管理，包括项目文件材料的收集、审查、整理和归档等。

7.项目安全管理

明确安全管理基本目标；坚持安全管理原则；落实业主单位、监理单位、承建单位的安全责任；制定安全监理工作计划，包括安全监理规划和安全监理实施细则；采取有效的安全监理工作方法，包括审查核验安全管理制度、巡视检查安全措施、告知安全责任、通知安隐患、停工安全整改、报告安全事故；细化安全监理工作内容；落实安全监理工作制度；妥善管理安全监理资料；针对项目开发过程中所涉及到的政府机密数据和资料要求等，确认各方责任与义务，以防各类数据或文件被非授权使用。

8.项目协调

经采购人委托，负责协调项目所涉及的各承建单位之间的工作关系，并协调解决项目建设过程中的各类纠纷。中标人应该通过必要的会议制度来实施协调工作，主要包括：周例会；监理协调会；专题讨论会；专家论证会；问题通报会；阶段及最终验收会。

9.监理工作成果

监理工作成果包含但不限于以下文档：

（1）监理工作方案

《本信息化建设项目监理规划》、《本信息化建设项目监理实施细则》。

（2）定期项目报告

《本信息化建设项目监理周报》、《本信息化建设项目监理月报》、《本信息化建设项目阶段总结报告》。

不定期专题报告

《本信息化建设项目监理工作情况汇报》，包括监理组织框图、资源投入、重要监理活动、技术方案审查、项目需要解决的问题和其他事项等；《本信息化建设项目实施单位工作情况汇报》，包括实施单位人员动态、投入的设备、组织管理和存在的问题等；《本信息化建设项目质量控制报告》，包括质量评定和质量分析等；《本信息化建设项目项目风险评估分析报告》；《本信息化建设项目合同执行情况报告》，包括合同变更、支付、索赔和违约等；《本信息化建设项目工程款支付情况报告》；《本信息化建设项目监理工作总结报告》。

（4）日常监理文件

《本信息化建设项目监理日记》；《本信息化建设项目会议纪要》；《本信息化建设项目监理通知》；《本信息化建设项目监理建议书》；《本信息化建设项目项目大事记》；《本信息化建设项目项目计划审批文件》；《本信息化建设项目技术方案审阅文件》；《本信息化建设项目项目进度调整批复文件》；《本信息化建设项目进度款支付确认文件》；《本信息化建设项目索赔受理、调查及处理文件》。

四、项目预算

22.38万元。

五、资格要求

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件；必须是在中华人民共和国境内注册、具备独立法人资格的企事业单位（需提供在有效期内的营业执照复印件且加盖公章），具备完成本项目的能力和技术力量。

（二）信用要求：在同行业中有较好信誉，近3年至磋商截止日未因安全、质量等问题受到政府主管部门处罚，没有被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单（信用中国提供截图）。

（三）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，以及其他形式有资产关联关系的竞谈人，都不得在同一招标项目中同时竞谈。

（四）本项目不接受联合体参与磋商。

六、报名截止时间

2024年7月4日下午6:00截止。

七、选定方式

由单位成立的项目采购工作组按照综合打分从高到低，最终选定一家监理机构。选定后，通过政采云平台直购方式签订采购合同。

联系人：王怀

联系电话：150 7323 9927

《湘潭市零障碍就业创业服务信息平台项目》

监理机构评审标准

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